"可是，这样做会不会影响到前线的补给？"一位中年官员提出疑问，眉头紧锁。

郑清璿摇了摇头，面色严肃："恰恰相反，这将有助于我们更好地控制粮食分配。通过合法渠道，我们可以准确掌握民众的需求，从而更合理地分配资源。"

"那价格呢？"另一位官员插话道，"如果定价过低，会不会引发抢购潮？"

"价格会略高于战前水平，但远低于黑市，"郑清璿解释道，"我们会实施严格的限购制度，每户每月有固定配额。这样既能满足民众需求，又能避免囤积和投机。"

会议室内的气氛渐渐缓和，但仍有人心存疑虑。一位年轻官员突然问道："那么，如何确保这些粮食不会流入黑市？"

郑清璿微微一笑，仿佛早已料到这个问题。他缓缓站起身，将自己准备好的硬纸片递给了在座的每一个官员，上面只有几个简陋的表格，“很好的问题，”说话间郑清璿在确保每个人都收到这种硬纸片后回到了主座，“我们的市场进入是有要求的，其一便是这个玩意。”说着郑清璿拿起了自己手中的硬纸片在自己的面前，“每一个进入市场的人都必须在表格的最上端填上自己的名字以及家人的名字，其购买量也需要在表格上注明，是大米还是面粉，买了多少，这些都需要明明白白的通过我们的售卖官员来签写。”

说着郑清璿拿起桌边的笔在自己手中那张硬纸片上写上了自己的名字，“那么问题又来了，我们要怎么保证不会被造假呢？”说着郑清璿已经写好拿起来了自己手中的硬纸片，“各位注意，每一张发行了的‘硬纸片’在其右下端都有一串神秘小数字，这串神秘小数字就是我们防伪的先锋。”

“我知道这样的工程量很大，所以瀛洲每个府与每个府的头个编号不一样，其次编号也不是乱来的，这编号首个字母代表着其属于哪个府，后面的数字则是其区域，由此类推到每一个普通人身上。”

郑清璿的话引起了在座官员们的兴趣。他们纷纷低头细看手中的硬纸片，仔细研究那串神秘的小数字。

"这确实是个巧妙的设计，"一位年长的官员点头赞许道，"但是，实施起来会不会太过繁琐？"

郑清璿点了点头，“这确实很繁琐，但是这是对于你们当官的来说，对于普通民众来说他们很乐意接受。”

郑清璿的话引起了一阵沉思。突然，一位年轻的瀛人官员站起身来，眼中闪烁着不安的光芒。

"郑大人，您的方案确实精妙，但我有个担忧，"他的声音略显颤抖，"如果实施这个计划，那些依赖黑市的人会不会反抗？”

郑清璿的眼睛微微眯起，他缓缓开口，“以叛国罪处理。”

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第一批持"硬纸片"的市民在刺刀监督下排队。第一名老者在面前的年轻女性官员手中的金章盖下后，看到自己急需的五斤白花花的大米被装进了袋子里。老者颤抖的双手接过沉甸甸的米袋，眼中闪烁着泪光。他小心翼翼地抱着米袋，仿佛怀中是一个珍贵的婴儿。

"谢谢，谢谢帝国！"他哽咽着说，声音里充满了感激。这袋只有五斤的大米对于帝国来说算不了什么，但是对于这个老者的家来说这五斤大米可以让家里的锅不至于揭不开灶。

长长的队伍如同困顿的蛇，蜿蜒在尘土飞扬的街角。每个人手里都紧紧攥着那张印着数字的“硬纸片”，眼神里糅杂着期盼、不安和戒备。

他们当中有小商人，有工人，有普通市民，也有农民......也许整个家只差这一口救命饭，又或许整个家都在等这场甘露......